Resumo

Resumo Considerando o cenário de crise gerado pela pandemia da Covid-19, a relevância da governança colaborativa para o desenvolvimento territorial e a Hélice Quádrupla como estratégia inovadora e sustentável de governança colaborativa e territorial, este estudo objetiva analisar a atuação da governança colaborativa na perspectiva da Hélice Quádrupla perante o enfrentamento da pandemia da Covid-19, no município de Santa Maria, região Central do Rio Grande do Sul. Como metodologia de coleta de dados, utilizou-se pesquisa bibliográfica e entrevistas com representantes das quatro hélices em atuação no município. Como metodologia de análise e interpretação de dados, utilizou-se análise de conteúdo por categorias. Os resultados levam ao entendimento de que são poucas as ações colaborativas proporcionadas pelos elementos que compõem a Hélice Quádrupla do município analisado, demonstrando a falta de atuação conjunta, e de efetividade da governança, não resultando, em sua totalidade, em implicações inovadoras combinadas de enfrentamento da pandemia. Conclui-se que a Hélice Quádrupla se constitui, de fato, como estratégia inovadora e sustentável de governança colaborativa e territorial, sendo necessários ajustes e mudanças nas dinâmicas de interação entre os segmentos que a constituem, e a projeção de valores humanos, colaborativos e coletivos, para a otimização do desenvolvimento socioeconômico do local de investigação do estudo e de seu entorno, principalmente em contextos complexos como o da pandemia. Palavras-chave: governança colaborativa; Hélice Quádrupla, pandemia.

ABSTRACT Considering the crisis scenario generated by the Covid-19 pandemic, the relevance of collaborative governance for territorial development and the Quadruple Helix as an innovative and sustainable collaborative and territorial governance strategy, this study aims to analyze the performance of collaborative governance from the perspective of the Helix Quadruple in the face of the Covid-19 pandemic, in the city of Santa Maria, central region of Rio Grande do Sul. As a data collection methodology, bibliographic research and interviews with representatives of the four helices operating in the city were used. As a methodology for analyzing and interpreting data, content analysis by categories was used. The results lead to the understanding that there are few collaborative actions provided by the elements that make up the Quadruple Helix of the analyzed municipality, demonstrating the lack of joint action, as well as the effectiveness of governance, not resulting, in its entirety, in combined innovative implications of coping with the pandemic. It is concluded that the Quadruple Helix is, in fact, an innovative and sustainable strategy for collaborative and territorial governance, requiring adjustments and changes in the dynamics of interaction between its constituent segments, and the projection of human, collaborative and collective values, to optimize the socioeconomic development of the study site and its surroundings, especially in complex contexts such as the pandemic. Keywords: collaborative governance; Quadruple Helix, pandemic.